La Unión Europea emprendió tras la Declaración de Laeken un proceso de debate constitucional que culminó con la celebración del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, la denominada Constitución Europea. Sin embargo, su entrada en vigor requiere la ratificación por todos los Estados miembros de la Unión Europea. Así tras los ‘noes’ en los referenda de Francia y Países Bajos se ha entrado en un momento de cierta parálisis de los procesos de ratificación y de una notable crisis de la UE.
Junto a ello la ampliación de la a 25 estados miembros, producida el 1 de mayo de 2004, y la que se prevista el próximo año (Rumanía y Bulguaria) hacen aflorar de nuevo la cuestión de los límites de la UE, en especial en lo que afecta a Turquía o a determinados estados de los Balcanes.
Por ello parece adecuado dedicar una jornada de estudio al análisis del futuro de la Unión Europea, prestando particular atención a la Constitución Europea y a lo que se está dando en llamar ‘el coste de la no Constitución’.
Estas jornadas están organizadas por el Área de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales y la Cátedra Jean Monnet de Derecho Comunitario Europeo de la Universidad de La Rioja en colaboración con la Consejería de Presidencia y Acción Exterior del Gobierno de La Rioja y el Centro de Documentación Europea de la UR.
PROGRAMA
Sala de Grados. Edificio Quintiliano.
9.30 horas. Inauguración oficial a cargo de Jose Mª Martínez de Pisón, rector de la Universidad de La Rioja; Emilio del Río, consejero de Presidencia y Acción Exterior del Gobierno de La Rioja; Alfonso Díez, director General de Integración y Coordinación de Asuntos Generales y Económicos de la Unión Europea del Ministerio de Asuntos Exteriores; José Martín Pérez de Nanclares y Mariola Urrea Corres, coordinadores de la Jornada.
10.00 horas. Conferencia inaugural ¿Los retos actuales de la Unión Europea: ampliación y Tratado Constitucional¿, a cargo de Alfonso Díez Torres, director general de Integración y Coordinación de Asuntos Generales y Económicos de la UE del Ministerio de Asuntos Exteriores.
11.15 horas. Mesa redonda ¿El espacio de libertad, seguridad y justicia¿ con la intervención de Manuel López Escudero, catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad de Almería (Las potencialidades de la nueva cooperación policial y judicial en materia penal); y José Martín y Pérez de Nanclares, catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad de La Rioja (El creciente protagonismo del Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia en el espacio de libertad, seguridad y justicia).
12.45 horas. Mesa redonda ¿La acción exterior de la Unión Europea¿ con la intervención de José Manuel Sobrino Heredia, catedrático de Derecho Internacional Público de la Universidad de La Coruña y director del Instituto de Estudios Europeos Salvador de Madariaga (El servicio exterior de la Unión); Luís Norberto González Alonso, profesor Titular de Derecho Internacional Público de la Universidad de Salamanca (Hacia una política común de seguridad y defensa, con o sin Tratado Constitucional).
17.00 horas. Mesa redonda ¿Rigidez versus flexibilidad constitucional¿ con la intervención de Mariola Urrea, profesora Contratada Doctor de Derecho internacional Público de la UR (La rigidez de los mecanismos de entrada en vigor y reforma de la Constitución Europea); José María de Areilza Carvajal Profesor de Derecho Europeo del Instituto de Empresa de Madrid (La necesidad de flexibilidad constitucional para el desarrollo futuro de la Unión).
18.30 horas. Mesa redonda ¿Debate sobre el coste de la no constitución europea¿. ¿Pro y contra¿, Francisco Aldecoa, catedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid. ¿Contra¿ Araceli Mangas Martín, catedrática de Derecho Internacional Público de la Universidad de Salamanca.
20.00 horas. Clausura de la jornada.
