Programa
21 de junio, jueves. Aula Magna del Edificio Quintiliano
10.00-10.15 h		Acreditación
10.15 h		Apertura y presentación del Seminario
		- José Arnáez Vadillo, Rector Magnífico de la Universidad de La Rioja - Raúl Susín Betrán, Director del Departamento de Derecho de la Universidad de La Rioja - Antonio Fanlo Loras, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Rioja y Coordinador del Seminario - Juan Urbano López de Meneses, Director General del Agua, del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente: «Ideas para una reforma de la Ley de Aguas»
11.00 h		Discusión de las ponencias
		1. LA ADMINISTRACIÓN DEL AGUA: CONFIGURACIÓN Y FUNCIONALIDAD
		Moderador: Antonio Fanlo Loras, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Rioja
11.00-11.30 h		La unidad de cuenca en la jurisprudencia constitucional
		José Manuel Díaz Lema, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid
		Francisco Delgado Piqueras, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha
11.30-11.45 h		Pausa Café
11.45-12.20 h		Los organismos ¿de cuenca o de demarcación hidrográfica? Delimitación territorial de las demarcaciones. La unidad de los sistemas hidráulicos. ¿Demarcaciones hidrográficas mixtas?
		Francisco Delgado Piqueras, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha
		José María Sanz de Galdeano Equiza, Director de Planificación y Obras de la Agencia Vasca del Agua
12.20-12.45 h		Organización de las Confederaciones Hidrográficas: funcionalidad de su configuración actual. Particular referencia al Comité de Autoridades Competentes
		Antonio Fanlo Loras, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Rioja
		María Teresa Santos, Secretaria General de la Confederación Hidrográfica del Ebro
12.45-13.30 h		La administración unitaria de las cuencas/demarcaciones. Modalidades técnicas. Toma de decisiones y gestión: Unidad/pluralidad de gestores
		Ángel Menéndez Rexach, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid
13.30-14.00 h		Un caso particular: órgano competente para las autorizaciones de vertidos en las cuencas intercomunitarias
		Antonio Fanlo Loras, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de La Rioja
		Pablo Herráez Vilas, Asesoría Jurídica de la Agencia Catalana del Agua
14.15 h		Comida de trabajo
		2. LA PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA COMO INSTRUMENTO DE ORDENACION Y PROTECCIÓN DEL AGUA
		Moderador: Ángel Menéndez Rexach, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid
16.15-17.00 h		Reserva de planificación hidrológica y sus excepciones. Objetivos de la planificación (satisfacción demandas, objetivos calidad). Sistemas de explotación. El Plan Hidrológico Nacional
		Isabel Caro-Patón Carmona, Profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid
		Francisco Cabezas Calvo-Rubio, Director de la Fundación Instituto Euromediterráneo del Agua
17.00-17.15 h		Agricultura de regadío y planificación. Estrategias condicionantes y condicionamientos derivados de la gestión del agua
		Andrés del Campo García, Presidente de la Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España (FENACORE)
17.15-18.00 h		Caudales ecológicos y objetivos de calidad. Aspectos jurídicos y técnicos
		Jorge Agudo González, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid
		Antonio Palau Ibars, Profesor de la Escuela de Montes de Lérida, Gerente de Medio Ambiente en Centrales Hidráulicas de Endesa
18.00-18.15 h		Pausa Café
18.15-19.00 h		La coordinación entre la planificación hidrológica y la territorial y urbanística (El agua como elemento integrador de políticas sectoriales)
		Ángel Menéndez Rexach, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid
19.00-19.30 h		La condicionalidad ambiental de las infraestructuras hidráulicas de regulación y su objetivación
		René Santamaría Arinas, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de La Rioja
		Francisco Javier Flores Montoya, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos del Estado, vocal del Consejo de Obras Públicas
21.00 h		Cena de tapeo por la zona de las Calles Laurel y San Juan
22 de junio, viernes. Salón de Actos de la Bodega institucional La Grajera, del       Gobierno de La Rioja
		3. LOS USOS Y LA FINANCIACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL AGUA
		Moderador: Ángel Menéndez Rexach, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid
9.30-10.00 h		El sistema concesional: seguridad jurídica versus flexibilidad. Contratos de cesión de derechos de uso del agua: operatividad
		Ángel Menéndez Rexach, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid
10.00-10.30 h		Preferencia de usos y planificación hidrológica: Problemática de la asignación centralizada
		Jorge Agudo González, Profesor Titular de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid
		José María Santafé Martínez, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos del Estado
10.30-11.00 h		Problemática de las aguas subterráneas. Novedades legislativas. Redistribución de derechos. Titularidad
		José Luis Moreu Ballonga, Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Zaragoza
		José Díaz Mora, Presidente de la Confederación Hidrográfica del Guadiana
11.00-11.15 h		Pausa Café
11.15-12.15 h		El ciclo urbano del agua (abastecimiento, saneamiento, reutilización). Régimen jurídico y formas de gestión
		Isabel Caro Patón Carmona, Profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Valladolid
		Juan José Gil Barco, Gerente del Consorcio de Aguas y Residuos de La Rioja
		Ángel Cajigas Delgado, Director General Ejecutivo ATTA
		César Pérez Martín, Director del Servicio del Agua, Gobierno de Navarra
		Enrique Hernández Moreno, Director de Gestión de Servicios de Aqualia
12.15-13.00 h		El régimen económico-financiero de los servicios de aguas (alta, baja). Financiación de los organismos de cuenca. ¿Hacia una fiscalidad de cuenca?
		Carlos Vázquez Cobos, Abogado socio del despacho Gómez Acebo & Pombo
		Elías Sanjuán de la Fuente, Secretario General de la Confederación Hidrográfica del Duero
13.00 h		4. CONCLUSIONES: Por los moderadores de los tres bloques temáticos
13.45 h		Acto de clausura: Íñigo Nagore Ferrer, Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente del Gobierno de La Rioja
		Ángel Menéndez Rexach, Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Autónoma de Madrid
14.35 h		Comida: Bodega institucional La Grajera, del Gobierno de La Rioja